【暖民心見行動?】淮北市發展壯大鄉村振興車間 助力實現“家門口”就近就業

瀏覽次數: 信息來源:市人力資源和社會保障局 發布時間:2024-03-12 08:51 字號:

為鼓勵支持各類市場主體參與建設和發展鄉村振興車間,吸納更多農村勞動力就近就地就業,促進村級集體經濟發展,助力鄉村振興,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發實施穩就業提質擴量服務“家門口”就業三年行動方案的通知》(皖政辦[2023]6號)要求,結合我市實際,積極引導就業幫扶車間向鄉村振興車間轉型發展。把鄉村振興車間建設成促進農民就地就業的“主陣地”、增加村集體經濟的“主戰場”、實現農民穩定增收的“主渠道”。目前,全市已建立并投入運營鄉村振興車間45個,帶動2120余名居民實現“家門口”就近就業,推動車間企業、村級集體經濟、農民收入實現“三增收”。

1強化組織領導,完善工作機制

為推動我市就業幫扶車間轉型發展,成立了推進就業幫扶車間轉型工作專班,深入鄉鎮開展專項走訪調研、座談交流、赴外地學習先進經驗做法。把加強鄉村振興車間建設作為帶動農民就業、促進農民增收、推動產業振興的重要抓手,高起點謀劃、高標準推進、高質量發展。研究制定下發《加快推動鄉村振興車間轉型發展工作實施方案》、《淮北市鄉村人才振興實施方案》等政策文件。本著“一鎮一品、一村一品”原則,編制淮北市就業幫扶車間發展規劃,探索制定就業幫扶車間建設地方標準,與農村改革、生態振興、綠色發展、鄉村治理等有效銜接,有計劃、有步驟地引導就業幫扶車間向“鄉村振興車間”“創業孵化車間”轉型發展

2加大政策扶持,促進轉型升級

一是強化政策銜接。整合就業幫扶車間財政扶持政策,在帶動就業補貼、工傷保險補貼、技能培訓補貼、創業擔保貸款財政貼息等方面為車間健康發展提供政策支撐。二是強化指導服務。建立鄉村振興車間明細清單,對已認定的鄉村振興車間統一編號,實現鄉村振興車間動態監管,縣區人社部門建立專員聯系制度,提供政策補貼申領、用工、培訓等專項服務,打通安徽公共招聘網、“三公里”就業圈用工平臺信息共享,解決車間用工需求。三是簡化認定標準。制定《淮北市鄉村振興車間認定辦法認定細則(暫定)》,對吸引就業人數多的就業幫扶車間,根據帶動就業人數由縣區人社部門分別授予“鄉村振興車間”“鄉村振興示范車間”“鄉村振興工廠”牌匾。目前全市已授牌“鄉村振興車間”9家、“鄉村振興示范車間”8家、“鄉村振興工廠”11家。

3“一村一品”特色,因地制宜發展 
各縣區依據當地特色資源,深化服裝生產加工、種植養殖、農旅融合等鄉村主營業態,因地制宜建立鄉村振興車間。真正做到顧家、務農、掙錢“三兼顧”,形成“企業有效益、村民有工資、村里有租金”多方共贏局面,促進了農村集體經濟和鎮域經濟發展。

濉溪縣臨南村就業幫扶車間,在原就業扶貧車間運營基礎上轉型升級,主要致力于服裝的研發、生產與營銷,包括羽絨服、派克服、連衣裙等服裝得設計和產銷,其中產品研發和產品展示地點位于杭州市。幫助當地居民就業76人,其中脫貧戶18人,每年為村集體增加收益4萬元。以服務生產為主建立的鄉村振興車間還有相山區淮北秦氏服裝有限公司、烈山區淮北盛德服飾有限公司,分別帶動周邊農村剩余勞動力及防返貧監測對象實現“家門口”就業60余人,人均月增收3000元以上,讓越來越多的群眾在“家門口”走上了工作崗位,成為“工薪族”。

烈山古饒鎮艾鄉農業科技有限公司,從完善艾草產業鏈基礎設施入手,完成了從“田間到車間再到市場”的“種、儲、產、銷”一條龍生產模式。與淮北師范大學簽訂“產學研”戰略合作協議,成立艾草研究中心,合作研發具有本地特色、畝產高、質量優的艾草,不斷推廣品牌效益。拓寬下游產業發展空間,與淮北市中醫院、濉溪縣中醫院等達成長期合作協議。車間運營以來,吸引周邊勞動力,為當地返鄉婦女、60歲以上的老年人等提供就業崗位120余個,帶動草廟村50余戶村民種植艾草500多畝,每人每月增收達到3000元左右,讓農村老年人通過自身勞動實現了財務自由,減少了家庭、鄰里間的“空閑”糾紛。

相山區渠溝鎮瓦房村鄉村振興工廠,有效挖掘鄉村文旅產業,大力發展草莓等水果獨具特色的鄉村種植采摘產業,成為淮北市規模最大的草莓種植基地、采摘旅游打卡基地,年產值達600余萬元。以“優先雇傭”模式,為農村居民提供就地就近就業保障,吸納當地及周邊 40余名村民進入草莓基地,人均日增收70元。

4健全保障機制,發揮振興效能

淮北市將進一步加大鄉村振興車間的建設扶持力度,加強日常動態監管,在基礎建設、服務環境上著力,加快推進鄉村車間快速發展,切實提高資產利用率、居民就業率,推動鄉村車間變為發展車間、致富車間。一是強化服務指導。加大政策扶持力度,完善政策補貼申領、用工、培訓等專項服務制度。鼓勵鄉村振興車間優先參加工傷保險并給與社保補貼,對培育或采用優良品種、發展農產品精深加工等的鄉村振興車間通過以獎代補、先建后補的方式給與補貼。二是完善推進機制。建立專員聯系制度,依托數字化車間平臺調度車間運營,對鄉村振興車間進行動態監管,促進產業發展和項目建設,大力支持鄉村振興車間建設和運營,促進農村居民就近就地就業。三是加強宣傳引導。大力挖掘總結鄉村振興車間好經驗好做法,推廣典型經驗做法,講好鄉村振興故事,營造全社會共同參與的良好氛圍。

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